论坛现场

2019年11月24日，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部、中国行政体制改革研究会在北京成功举办首届国家治理现代化论坛、第八届中国行政改革论坛，论坛主题为“国家治理现代化：70年回顾和新时代展望”。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长何毅亭出席论坛并致辞。中国国际经济交流中心副理事长、重庆市人民政府原市长黄奇帆，中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长杨克勤，中国机构编制管理研究会会长、中央编办原副主任王峰，中国招投标协会会长、国家发改委原副秘书长任珑发表主旨演讲。中国行政体制改革研究会学术委员会主任、执行局主席魏礼群主持论坛开幕式及主旨演讲。

中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长

何毅亭致辞

何毅亭指出，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、科学内涵、主要任务、实践途径，从制度形态科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的根本问题，是汇集全党智慧形成的又一项具有里程碑意义的重大理论创新成果和制度创新成果，丰富和发展了马克思主义国家学说。

何毅亭强调，新中国成立70年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，不断加强和完善国家治理，使我国国家制度和国家治理体系在国际竞争中赢得越来越大的比较优势，展现出强大的生机活力, 创造出经济快速发展、社会长期稳定的奇迹。全会把中国特色社会主义制度明确为根本制度、基本制度、重要制度，坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹制度改革和制度运行相统一，规定了坚持和完善中国特色社会主义制度这一根本方向，又从改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了完善制度、提高制度执行力的重要任务和举措，标志着我国国家制度和国家治理体系更加系统化、整体化、规范化。特别是全会把坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平放在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的首要位置，突出了党的领导制度在国家制度和国家治理体系中的统领地位，抓住了国家制度建设和国家治理的关键和根本，有利于使党的领导制度化、具体化、规范化，确保把党的领导落实到国家治理的各领域各环节各方面。我们学习贯彻全会精神，一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。

何毅亭表示，这次论坛把“国家治理现代化：70年回顾和新时代展望”作为主题，正逢其时。希望大家围绕论坛主题广泛交流，深入研讨，形成高质量成果，为学习好、宣传好、研究好、落实好党的十九届四中全会精神，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

中国行政体制改革研究会学术委员会主任、执行局主席

魏礼群主持论坛开幕式及主旨演讲

黄奇帆指出，改革开放以来，我们党高度重视行政体制的理论创新和实践创新，将行政体制改革贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程。党的十九届四中全会对构建与新时代相适应的中国特色社会主义行政体制指明了方向、提供了遵循。贯彻落实党的十九届四中全会精神，就要坚定不移地把完善行政体制推向前进，加快转变政府职能，创新行政方式，提高行政效能，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。下一步完善行政体制，一定要优化组织架构、提高行政效率，一定要优化市场资源配置效能，一定要以提升营商环境为衡量标准，一定要激发基层干事创业活力。

中国国际经济交流中心副理事长、重庆市人民政府原市长

黄奇帆发表主旨演讲

杨克勤指出，新中国成立70年来，我们党经过长期探索，积累了丰富的国家治理经验，为国家治理现代化理论的形成奠定了坚实的实践基础。十九届四中全会《决定》把“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”作为13个必须“坚持和完善”的制度体系之一，作出重大部署，明确了行政体制在中国特色社会主义制度体系中的定位，体现了中国特色社会主义行政体制建设的基本经验，提出了坚持和完善中国特色社会主义行政体制的总体目标、基本原则、任务举措。我们要认真学习、深刻领会《决定》的战略部署，把这一战略部署贯彻好、落实好。一要加强和完善党对行政体制改革的领导；二要把行政体制改革纳入推进国家治理体系和治理能力现代化的总体布局中统筹谋划；三要把握好每一项行政体制改革任务的关键点；四要坚持解放思想、实事求是、改革创新。

中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长

杨克勤发表主旨演讲

王峰指出，深化党和国家机构改革、构建优化协同高效的机构职能体系是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十九届四中全会进一步明确了机构改革的指导思想、目标、原则和要求。抓好中央决策部署的贯彻落实，一是要对现行机构职能状况有一个基本判断，即顺应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了组织保障；二是要牢牢把握深化机构改革的基本遵循，即要以坚持和加强党的全面领导为统领，以推进党和国家职能优化协同高效为着力点；三是要紧紧围绕国家治理现代化的总目标深化机构改革；四是要在巩固和落实改革成果上下更大的功夫；五是要进一步解放思想。

中国机构编制管理研究会会长、中央编办原副主任

王峰发表主旨演讲

任珑认为，十九届四中全会的一大创新是把分配方式和社会主义市场经济体制上升为我国基本经济制度，这是对我国改革开放40多年经验、特别是党的十八大以来新鲜经验的科学总结，标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。《决定》提出要建设更高水平的开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，在全球化出现逆风和回头浪的形势下，中国制度性开放必将为世界经济发展作出新贡献。《决定》提出建设高标准市场体系，为加快完善社会主义市场经济体制指明了方向。

中国招投标协会会长、国家发改委原副秘书长

任珑发表主旨演讲

中国（海南）改革发展研究院院长、中国行政体制改革研究会副会长迟福林，中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任祝灵君，中国行政体制改革研究会副会长、中国人事科学研究院原院长吴江，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌，深圳市政府副秘书长王刚，安徽省委党校（安徽行政学院）副校长袁维海，清华大学国家治理研究院执行院长、公共管理学院孟庆国，中国行政体制改革研究会副会长、中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授胡建淼，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任龚维斌，中国行政体制改革研究会副会长、原国家行政学院科研部主任许耀桐，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任刘旭涛，浙江省委党校（浙江行政学院）公共管理教研部主任陶建钟，雄安新区党工委委员、管委会副主任傅首清，中国人民大学公共管理学院院长杨开锋，中国行政体制改革研究会副会长、中国政法大学原党委书记石亚军，上海市社联副主席、上海市委党校（上海行政学院）政府治理研究院院长、上海市委宣传部原副部长李琪，山东省社科院院长、中国行政体制改革研究会副会长张述存，国务院发展研究中心宏观部副部长冯俏彬，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任宋世明等专家，围绕“新中国国家治理现代化历程和经验”“新时代推进国家治理现代化的路径和任务”“行政体制改革与国家治理现代化”等三个专题发表了精彩演讲。

来自有关党政部门的负责同志，中央党校（国家行政学院）、地方党校（行政学院）、高等院校、科研机构、企事业单位的专家学者150多人参加了论坛。与会人员对本次论坛给予高度评价，认为论坛主题重大、时机重要、内容丰富，提出了不少新观点、新建议，对于贯彻落实十九届四中全会精神十分有意义。中央人民广播电台经济之声、《人民日报》、《光明日报》、光明日报社《文摘报》、《学习时报》、新华社《经济参考报》、《中国日报》、人民网、中国经济网、中国新闻网、中国网等主流媒体对论坛进行了采访报道。